四是引导产业健康发展的政策环境不健全。引导和支持产业发展的优惠政策尚未完全落实;市场准入政策不完善，环保装备招标不规范、重复引进和无序竞争的情况依然存在;环保监管、执法力度不够，企业减排治污的内生动力不足，抑制了环保装备的市场需求。

　　发展环保装备是实现我国环境保护目标的必然要求环保装备。随着资源环境对经济发展的约束日趋强化，“十二五”期间，国家对环境保护提出了新的要求，除二氧化硫和化学需氧量两个指标外，还将氨氮和氮氧化物排放总量增加为新的约束性指标，环境污染治理的任务更加艰巨。加快发展环保装备产业，生产出更多治理效果好、能源消耗少、运行成本低的环保装备，有助于完成国家环境污染治理任务和建设资源节约型、环境友好型社会的目标，有利于推动经济发展方式的转变。

　　发展环保装备是加快培育发展节能环保产业的重要内容。节能环保产业是国家鼓励发展的战略性新兴产业之一。环保装备是环保技术的重要载体，是环境保护的重要物质基础，是环保产业的核心内容。加快发展环保装备对促进节能环保产业发展，推动产业升级具有重要意义。发展环保装备是提高产业竞争力的重要举措。在全球能源资源和环境压力日益突出的背景下，节能环保已成为当今世界产业发展潮流。金融危机爆发后，欧美等许多国家都实施“绿色新政”，把发展节能环保产业作为应对当前困难、构建未来核心竞争力的战略性选择。同时，发达国家还利用其技术优势抢占国际市场。适应国际产业竞争需要，大力发展环保装备是打破发达国家技术贸易垄断，提升我国环保产业竞争力的重要基础。