《环保装备“十二五”发展规划》近日正式发布。《规划》在明确环保装备产业发展总体思路的基础上,提出一个总体目标及“基本满足环境保护重点领域的技术装备需求”、“提升产业技术水平”、“扩大产业规模,优化产业结构”三个具体目标。
围绕“十二五”时期国家环境保护工作的目标任务和重点领域存在的技术装备需求,针对解决具有全局性、普遍性、危害人民群众人体健康的环境问题和改善环境整体质量的需要,《规划》把提升环保装备技术水平作为重点任务,提出重点发展八大环保装备:大气污染治理、水污染治理、固体废物处理、噪声与振动控制、资源综合利用环保装备、环境监测专用仪器仪表、环境污染治理配套材料和药剂、环境应急等。
针对产业自身特点和存在的突出问题,发挥国家环境保护政策的倒逼机制以及市场配置资源的基础性作用,《规划》确定了“推进技术创新和产业化发展”、“优化产业组织和布局”、“完善环保装备标准”、“健全和优化发展环境”、“建立多渠道投入支持机制”五项重点任务。
针对当前我国环保装备发展的形势和需求,《规划》提出,发展环保装备是实现我国环境保护目标的必然要求。随着资源环境对经济发展的约束日趋强化,“十二五”期间,国家对环境保护提出了新的要求,除二氧化硫和化学需氧量两个指标外,还将氨氮和氮氧化物排放总量增加为新的约束性指标,环境污染治理的任务更加艰巨。加快发展环保装备产业,生产出更多治理效果好、能源消耗少、运行成本低的环保装备,有助于完成国家环境污染治理任务和建设资源节约型、环境友好型社会的目标,有利于推动经济发展方式的转变。
发展环保装备是加快培育发展节能环保产业的重要内容。节能环保产业是国家鼓励发展的战略性新兴产业之一。环保装备是环保技术的重要载体,是环境保护的重要物质基础,是环保产业的核心内容。加快发展环保装备对促进节能环保产业发展,推动产业升级具有重要意义。
发展环保装备是提高产业竞争力的重要举措。在全球能源资源和环境压力日益突出的背景下,节能环保已成为当今世界产业发展潮流。金融危机爆发后,欧美等许多国家都实施“绿色新政”,把发展节能环保产业作为应对当前困难、构建未来核心竞争力的战略性选择。同时,发达国家还利用其技术优势抢占国际市场。适应国际产业竞争需要,大力发展环保装备,是打破发达国家技术贸易垄断,提升我国环保产业竞争力的重要基础。
环保装备市场需求旺盛,发展潜力大。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对环境保护提出了新的要求,节能降耗、减排治污的新任务为环保装备产业发展提供了新的驱动力;且国家对环境保护的投资力度也将进一步加大,据估算,“十二五”期间,环境污染治理投资总额将达到3.1万亿元,这必将推动环保装备产业的发展。预计“十二五”期间,脱硫脱硝、城市污水和垃圾处理设施建设投资将达6000亿元;工业行业余热余压发电、“三废”综合利用以及烟尘、粉尘控制领域均存在巨大需求。