近年来,全国发生多起环保设备设施生产安全事故,引起社会广泛关注。为深刻吸取环保设备设施典型事故教训,潍坊市生态环境局临朐分局持续加强环保设备设施安全生产监管工作。重点针对136家排污许可重点管理单位和337家简化管理单位以及部分具有行业安全隐患风险特性的登记管理单位,督促其开展环保设施和项目安全风险隐患排查整治。
望——提前谋划、现场检查。吸取马鞍山钢铁股份有限公司脱硫脱硝系统事故、浙江昌明药业有限公司污水调节池爆燃等事故教训,结合临朐县实际,提前梳理总结现有普遍问题清单,重点面向涉及脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设施设备的企业,出动执法人员200余人次,检查企业120余家环保设备,督促其定期开展环保设施和项目的安全风险评估和隐患排查。
闻——告知责任、履行义务。向生产经营单位发放《环保设施和项目安全防范工作责任告知书》400余份,做好签收登记统计工作,告知生产经营单位按照要求建立环保设施和项目的安全风险评估和隐患排查制度,环保设施设备安全防范理念覆盖企业员工3000余人。督促企业主要负责人严格履行第一责任人责任,要将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分,全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。
问——及时提醒、警示整改。对未开展环保设施和项目的安全风险评估和隐患排查或开展不及时的生产经营单位下达提醒函30余份;对存在较大及以上安全风险隐患的生产经营单位,提醒其按规定向有关部门报告。督促10家企业对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题的,及时督促整改,不得“一包了之”,不管不问。强化联合惩戒,对环保设备设施安全存在严重违法行为的失信主体,及时纳入安全生产失信惩戒名单,将相关信息推送至全国信用信息共享平台。推广安全生产有奖举报制度,鼓励社会公众积极举报环保设备设施事故隐患和安全违法行为。
切——技术帮扶、精准把脉。发挥第三方机构技术优势,组织安全环保专家、工程师带队分组行动,进驻企业现场帮扶,目前帮扶80余家,发现问题480余项。每天一碰头、每天一总结。通过现场核查污染防治设施设备是否正常运行及稳定达标排放情况,对危废规范化评估进行技术指导,形成各生产经营单位排查安全隐患清单、安全风险隐患评估报告和“一企一策”排查档案60份。针对相近行业共性问题提出共性解决方案15项,对20家问题企业现场培训,提升日常环保设施设备安全管理水平。借鉴生态环境领域安全生产前沿技术,探索建立环保设施专家智囊库。